民警正在湖面巡逻。

秋日的乌梁素海波光潋滟、水鸟蹁跹、苇荡摇曳，令人心旷神怡。

“治理好乌梁素海流域，对于保障我国北方生态安全具有十分重要的意义。”“要用心治理、精心呵护，一以贯之、久久为功，守护好这颗‘塞外明珠’，为子孙后代留下一个山青、水秀、空气新的美丽家园……”2023年6月5日，习近平总书记在内蒙古巴彦淖尔市乌梁素海考察时强调。

2023年以来，巴彦淖尔市公安局党委牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以公安改革创新打造具有巴彦淖尔特色的新型生态警务运行模式，深化“生态警务联勤共治”工作机制，以“打防管控建”的治理新成效，筑牢我国北方重要生态安全屏障。

向“智”跃进

黄河巴彦淖尔段全长333.5公里，占黄河内蒙古段的43.7％。

为进一步提升生态警务质效，巴彦淖尔市公安机关聚焦构建“专业＋机制＋大数据”新型警务运行模式，针对乌梁素海、三北防护林、黄河流域三个重点区域，推进生态警务基础要素融合，组建50人的无人机巡航大队，布建1850个高空摄像头，实现了“空中巡航＋视频巡察＋警力巡逻”的立体巡控。在科技支撑下，巴彦淖尔市公安机关组织开展黄河流域、森林草原社会治安隐患大起底大清查，开展1000余次严密巡控和重点检查行动，形成生态治理“全市一盘棋、全域一张网”。

巴彦淖尔市公安机关依托“情指行”一体化运行机制，汇聚整合全市生态资源数据，以风险隐患预测预警预防为目标，主动挖掘线索、主动发起专项打击、主动参与源头治理。近期，乌梁素海自然保护区分局接到举报称，有人在禁渔期内在乌梁素海河口附近使用非法工具捕捞水产品。该分局联合乌拉特前旗农牧业局执法大队、乌梁素海实业公司护海大队开展海上巡控时，成功破获了这起非法捕捞水产品案，抓获违法人员5名，查获可视性锚鱼器4套、射鱼装置4套，该案已移交渔业主管部门处理。

2023年以来，巴彦淖尔市公安机关先后破获5起黄河流域非法捕捞水产品案，在打击危险废物环境违法犯罪和打击重点排污单位自动检测数据弄虚作假违法犯罪专项行动（“两打”专项行动）中成绩突出，被公安部、生态环境部、最高检联合通报表扬，以“生态警务”建设的实际成效，全力护航建设“黄河流域生态文明示范区”。

围绕黄河流域和破坏森林草原资源、矿产资源、环境污染等突出问题，巴彦淖尔市公安机关先后开展15次专项打击整治行动，侦破涉生态环境类案件126起，抓获犯罪嫌疑人143人，总涉案金额5.82亿元；侦破公安部督办案件3起、自治区公安厅督办案件31起，彻底斩断了环境污染犯罪链条，全力守护“绿水青山”。

向“合”转型

巴彦淖尔市位于内蒙古西部黄河“几字弯”的顶端，总面积6.5万平方公里，“山水林田湖草沙”生态要素齐全。

为汇聚守护生态安全的合力，巴彦淖尔市公安机关将“重点生态区域防控＋三级生态圈融合”纳入市域生态安全保护总体规划，围绕新华林场、乌拉山国家森林公园、哈腾套海国家级自然保护区、乌兰布和沙漠、乌拉特草原等重点生态保护区划设5个“生态保护圈”，建立5个森林公安派出所和17个生态警务站，组建300余人的“林草警长”队伍和千人“生态义警”巡逻队。

以“生态警务＋”协同共治模式为基础，巴彦淖尔市公安机关制定了《巴彦淖尔市关于加强“生态警务”建设的实施意见》，形成“河湖警长＋生态警务站＋乌梁素海分局＋河套灌区分局＋专业警种”的合成作战体系。

由巴彦淖尔市公安局牵头，主动联合生态环境、自然资源、林草、水利等18个部门召开首届全市生态警务协同联动、共建共治联席会议，通过情报资源共享、执法协同联合、案件双向移送等制度，实现行刑衔接效能大幅提升。

巴彦淖尔市公安机关还与包头市、鄂尔多斯市、乌海市公安机关建立黄河流域生态保护区域警务协作机制，协同开展黄河流域联勤巡逻、联动执法、联合演练30余次，有效整合内外部警务资源，通过纵向合成、区域融合，实现警力资源优化升级。 （张佳良）