从检15年,她始终坚守基层检察一线,用坚韧与柔美诠释着检察人的担当,虽然没有惊天动地的壮举,却在自己平凡的工作岗位上默默坚守,认真履职,依法办案,以公正执法谱写着正义与忠诚,以坚定信念践行着检察官的职责使命,以赤诚之心书写着无悔青春,她就是包头市九原区人民检察院第一检察部主任杨玲玲。
恪尽职守挑重担
检察机关内设机构改革后,公益诉讼检察工作成为检察机关的一项全新职能。作为一线办案人员,杨玲玲在公益诉讼部门任职的第一天起,便深知这项工作的艰巨性与重要性。面对未知的领域,杨玲玲通过查资料、学法条,坚持学习,反复揣摩,全面了解公益诉讼工作职能。她和同事们深入走访行政机关,开展现场调查,寻找办理公益诉讼案件的突破点。
2023年2月,九原区检察院办案人员在办理刑事案件中发现,全国重点文物保护单位--召湾汉墓群被盗掘,保护范围内的土地被村民平整,生活和建筑垃圾、人畜粪便、牲畜尸体被随意丢弃。为了更好地保护召湾汉墓群,杨玲玲带领检察人员立即展开公益诉讼案件调查。在案件办理过程中,杨玲玲发现了两个难题:一是涉案古墓葬保护范围和建设控制地带没有围挡和明确的标识,在古墓保护范围附近还有居民在正常生活,两者边界并不明显;二是由于召湾汉墓群跨度范围大,堆放污染物的区域分散,走访调查只能发现零星个案,反映情况也只是局部现状,无法查探到召湾汉墓群的全貌。
为解决上述问题,杨玲玲与团队迅速制定了调查方案,一方面通过实地走访、调阅相关资料,比对分析召湾汉墓群的保护范围及建设控制地带范围。另一方面使用无人机在保护范围内进行航拍,从不同角度记录文物被破坏的实际情况,固定相关证据,并召开督促文物保护行政公益诉讼案公开听证会,向相关部门制发了诉前检察建议。之后,相关行政机关对召湾汉墓群保护范围内的垃圾进行了清理,召湾汉墓群得到了有效保护。
“每次在开展回头看工作中发现,满是‘伤疤’的自然环境一天天逐步恢复,遭到破坏的文物古迹一步步得到保护……当看到公益诉讼检察工作带来的这些可喜变化,我对这项工作的价值和意义有了更深的理解,也更加坚定了我干好这项工作的决心和信心。”谈起自己经手过的公益诉讼案件,杨玲玲深有感触。
司法为民践初心
“杨检察官您好,无罪证明已经开出来了,多亏您的帮助,孩子已经顺利通过政审就等办理入职了,有您这样的检察官,我们感到特别放心和踏实。”收到当事人发来致谢的短信,杨玲玲截屏发了条朋友圈,配文“疲惫生活里的解药”。
帮助当事人解决急难愁盼已是杨玲玲工作的寻常事,然而每每这样的时刻总能让杨玲玲为自己身为一名检察官感到自豪。
2024年4月23日早晨,九原区检察院12309检察服务中心控告申诉窗口来了一名焦急的当事人,向正在值班的杨玲玲求助,称孩子原本以综合成绩第一的分数通过公务员录用考试,却因提供不了无犯罪证明书可能导致无法通过政审。原来,几个月前当事人孩子的姥姥涉嫌一起刑事案件,因此未能开具无犯罪证明书,眼看政审日期当天截止,当事人万分焦急。
“一纸证明书却事关一个孩子的未来,必须尽快办理。”杨玲玲安抚当事人情绪后,立即着手调查,反复向当事人核实情况后,迅速联系公安机关,及时协调,督促其尽快落实。经公安机关核实,当事人母亲一案已经获检察机关不起诉决定,符合开具无犯罪证明书条件,当天中午当事人孩子顺利递交了政审材料。
“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”杨玲玲常用这首诗提醒自己,在刑事检察工作岗位上践行着司法为民的初心和使命,在办案过程中,不论大案小案,只要是当事人的事情,都要认真细致地对待。奋战检察一线15年的她,始终秉持“如我在诉”的办案理念,用心、用情办好每一件事关人民群众切身利益的案件,用实际行动诠释着司法为民的初衷。
勤学善思乐钻研
同事们评价杨玲玲是“一名好学的检察官”,这一好评的背后,是她多年如一日对法律知识的孜孜以求。从最初一名会计专业出身的本科生,到通过国家公务员考试进入到检察机关,再到通过国家统一法律职业资格考试成为一名检察官,杨玲玲始终保持着勤恳的学习态度。
“司法改革以来,检察官依法独立行使办案权力,责任更重了,必须坚持学习才能应对现实需求。”杨玲玲说。她不仅自己坚持学习,她还以自身经历鼓励和带动部门检察干警不断学习。
2018年,包头市两级检察院启动“1带N提素能、补短板、共成长”人才培养工作计划。被选为导师的杨玲玲因学员们都没有在公益诉讼岗位工作的经验,针对三名学员的情况,组建微信学习群,在微信群中经常分享有关公益诉讼领域的相关法律知识以及案例和其他地区先进办案经验;同时,杨玲玲组织学员们开展了有关公益诉讼知识专题讲座,使得学员们对公益诉讼工作实行的背景、相关的政策和法律问题、九原区检察院办理的案例及取得的良好社会效果和法律效果等有了更深一步的了解和认识,有效激发了团队成员的学习热情。
“勤学加细心,是我从杨检察官身上学到的第一课,也是贯穿我检察生涯最重要的一课,从对公益诉讼案件一无所知到‘渐入佳境’,在学中干,干中学,她带领我们一次次在实践中历练,是大家可靠可敬的‘引路人’。”九原区人民检察院第二检察部检察官助理王美凤说。
好学上进的工作态度,认真负责的工作作风,不仅使杨玲玲的业务能力迅速提升,而且得到了领导和同事的一致认可。
“检察官办案,办的是别人的人生。办案就是要始终秉持以审判为中心的理念,强化证据原则,以事实为依据,以法律为准绳,不枉不纵,才能切实维护公平正义。”这是杨玲玲的从检座右铭。秉持着这一执法信念,15年间,经她办理的大小案件,无一错漏。