汇聚多元之力共护河畅民安
第05版 上一期   下一期 上一版 下一版
  •   标题    站内高级搜索
第4775期:第05版 本期出版日期:2024-08-28

汇聚多元之力共护河畅民安

本报记者肖玥
语音朗读:语音播报

台前县政法护航大美黄河奔腾入鲁

宣传黄河保护法。

从地图上看河南,如一蹲坐的大象,其翘起的象鼻伸入山东腹地,鼻子的走向,正是循着黄河的流向。

8

月23日,黄河流域9 省区法治媒体大型全媒体行进式报道采访团来到河南省濮阳市台前县,站在象鼻最前端的黄河岸边,遥望大河蜿蜒向鲁,见证新时代豫鲁政法干警精诚协作,共绘黄河流域生态保护和高质量发展的时代画卷。

检察协作滩区复绿

放大地图看台前县,会发现该县与东邻的山东省东平县,并非完全依黄河定界。河这边有山东的地,河对岸也有台前的田。这种犬牙交错的局面,是历史上黄河多次冲击河岸,来回“滚”道而致。

2019年9 月,台前县人民检察院积极与周边山东各县检察机关协调联系,谋划以跨区域协作的方式,合力保护黄河流域生态环境。

一年后,台前县检察院协调倡导召开了检察长论坛,起草了《关于加强豫鲁交界段黄河两岸公益诉讼检察工作协作配合的实施意见》,创造性地建立起了黄河流域生态环境保护跨区域公益诉讼协作机制。依托该机制,豫鲁两省接壤的五市十一县检察机关,建立了线索移送、联合巡查、沟通会商等制度,解决了两地检察公益诉讼协作问题,破解了黄河滩区交界处生态环境保护“两不管”的尴尬状况,昔日“两不管”的灰色地带,如今形成了齐抓共管、多方协作的局面。

跨省保护首设基地

检察协作创新,并非台前个例。

2019年以来,台前县人民法院主动谋划,将便民服务作为出发点,先后与周边山东四县就加强跨域司法服务进行探讨交流,积极推进跨省域立案改革试点工作。历时4 年,该院又与山东四县法院共建执行联动协作机制,破解了两地跨区域执行难题。

“这一举措,打破了执行工作的地域限制,两地执行办案,实现了‘同城效应’。”台前县法院副院长刘传广介绍。

随着全省环境资源类案件统一管辖,台前县法院积极转变职能,环境资源法官深入黄河沿岸、沿黄企业宣讲黄河保护政策。与当地村委建立环境资源法律服务沟通机制,推动了环资法官进“区”入“格”,构建了环境保护大治理格局。

磐石之安筑在台前

护航黄河流域高质量发展,远不止“保护”层面。为发展营造安全稳定的社会环境,是政法机关的主责主业。

朱沙沃警务室,是台前县在坚持和发展新时代“枫桥经验”实践中,创新打造的村级综治中心。他们将全村划分为5 个网格片区,由社区民警和村干部等组成网格员,常态化开展网格巡查,实现了在网格中化解矛盾,网格中提升基层治理效能。

平安建设工作中,台前县委政法委创新出台矛盾纠纷“纵横联动”调处工作机制、涉法涉诉信访问题化解机制、信访维稳法治化联动工作机制、重大案事件会商研判机制、扫除黑恶势力及其“保护伞”工作机制、豫鲁六县区域联动工作机制等六项联动机制。

在黄河流域生态保护和高质量发展的时代答卷中,台前县的一项项创新举措,无疑是黄河安澜篇章中最生动的注脚。

河南省律师协会:护黄河安澜献法治智慧

宣讲法治助力黄河生态保护。

“围绕黄河流域生态保护和高质量发展进行相关调研,为政府提供决策参考;为沿黄流域民营企业做好法律咨询服务工作,积极帮助民营企业把脉问诊;根据现实需求,加强‘黄河流域生态保护和高质量发展法治保障’课题研究,以法治之力护航黄河流域高质量发展……”

8月21日下午,在河南郑州花园口法治文化示范基地,河南省律师协会黄河流域生态保护和高质量发展法律研究中心主任闫炜向黄河流域9省区法治媒体大型全媒体行进式报道采访团成员介绍,黄河流域生态保护和高质量发展法律研究中心不但可以为沿黄各级党委、政府依法行政,提高社会综合治理能力提供多元化建议,也是推动全省黄河流域生态保护和高质量发展的参谋和智囊。

律师参与立法,既是提高立法水平有效推进法治化建设的需要,也是律师积极参与国家政治文明、法治文明建设的需要。近年来,该法律研究中心组织研究员采取多形式参与地方立法,积极建言献策,围绕黄河流域生态保护和高质量发展中的重点、难点、热点问题,撰写了一大批有价值的建议和提案,为党委、政府决策提供了科学依据。

“在日常工作中,结合实际需要,我们扮演着‘法治宣传员’‘草案建议员’‘课题研究员’等多种角色。但宗旨只有一个--更好地推动黄河流域生态保护和高质量发展。”闫炜说。

兰考县:黄河畔的法治护航与幸福嬗变

月22日,采访团来到兰考县黄河湾。黄河大堤耸立,低语的浪花带着远古的气息,顺着“九曲黄河”的最后一个大弯一路奔腾北上。

难以想象,如今这个绿树成荫、广袤无垠的新兰考,曾经竟是“冬春风沙狂,夏秋水汪汪,一年劳动半年糠,扶老携幼去逃荒”之地。1962年,兰考县委书记焦裕禄带领全县人民治理“三害”,初步改变了兰考的旧貌,留下了感天动地的焦裕禄精神。

秉持着焦裕禄精神,兰考人心中怀揣着一个梦想--不但要保障黄河岁岁安澜,还要走出基层治理的“幸福路”,让兰考这片红色土地愈发充满生机。

开启保护“进行时”

“以前这儿满地都是碎砖乱瓦,压得草苗都难以生长,现在可大不相同了……”提及家乡的变化,正在黄河滩区牧羊的老农笑得合不拢嘴。

2023年2 月,临近黄河而设的兰考县东坝头镇“‘三结合’基层法律监督联系点暨黄河(开封段)保护‘五点一线’联动体”正式揭牌成立。兰考县人民检察院依托东坝头镇“三结合”基层法律监督联系点,联合县河长办公室、县河务局开展“保护母亲河”专项巡查活动8 次,发现公益诉讼线索6条,立案4 件,发出检察建议6 份,提起公益诉讼2 起;落实“河长+检察长”“林长+检察长”机制,强化与河务、水利、自然资源等单位在信息共享、专业支持、调研培训等方面的合作,共同抓好黄河大保护,形成强大联动合力,以司法力量守护黄河安澜。

“烦心事”成为“过去时”

实现黄河安澜之余,平安的社会环境对于黄河流域高质量发展的重要性毋庸置疑。

近年来,兰考县坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续探索县域治理体系和治理能力现代化的兰考模式。在县级层面,完善“三调联动+府院联动”机制;在乡镇层面,深化“一体执法+治理联动”改革;在村(社区)层面,推行“一村(格)一警+九员合一”改革和警网联动;在村(社区)层面,推行“一村(格)一警+九员合一”改革和警网联动工作模式,为建设更高水平的平安兰考筑牢了坚实基础,该县已连续4 年荣获全省平安建设优秀县。

开创幸福“未来时”

在兰考,以“一车、一步道、两长廊、一电教、普法小游园”等为主体的东坝头镇“法治文化基层行”普法宣传基地已经成为游客必来的热门景点之一。

“一车”即“法治号”小火车,游客在欣赏沿途美景的同时,接受法治文化和历史文化的教育熏陶;“一步道”即长达1208米的沿河普法步道,共设置宣传板118块;“两长廊”即在东坝头广场中央建设的两条普法长廊,详细介绍了黄河的概况和历史变迁;“一电教”即电子化普法区,滚动播放法治作品、法治口号和法律法规知识;“普法小游园”即结合东坝头美丽乡村建设,在临近村庄的黄河堤上精心打造了以群众休闲娱乐、学习法律法规为主的“普法小游园”,成为一个集科普、研学、教育、康养、休闲、体验等多功能于一体的综合性景区。

  
                     
友情链接
金启程2  -  金启程科技 

Copyright © 2011 内蒙古法制报 Corporation, All Rights Reserved  
地址:呼和浩特市乌兰察布东街兴安丽景一号楼八楼   邮编:101501  电话:0471-4687547  传真:0471-4687547  邮箱:xxxxx@sina.cn