近年来,乌兰察布市丰镇市红砂坝镇整合各方力量,依托综治中心,坚持以民为本,积极践行“枫桥经验”,有效化解各类矛盾纠纷,确保“小事不出村、大事不出镇”,群众好评不断,打造出一道靓丽的“新枫景”。
群众矛盾还需从群众入手,红砂坝镇本着以民为本的原则,建立“横向到边、纵向到底、覆盖全镇”的网格化管理机制,以村居为基础划分网格79个,设置网格员79名,实现包片全覆盖。组建“5+1”网格化管理力量,即镇党委小组、村干部、驻村单位、网格员、志愿者和热心群众,扎实做好摸排工作,及时发现矛盾纠纷隐患,对摸排结果进行风险评估、及时上报。设置联防联动机制,调动各方力量,扎实做好走访工作,及时收集各类苗头隐患线索,完善八类重点人员管理服务台账,定期开展走访回访、帮扶管教工作,防止极端事件发生。依托镇综治中心成立矛盾调解室,定期召开群众恳谈会,倾听群众心声,突出群众参与,践行全过程民主,打消群众顾虑,赢得群众信赖。
基层矛盾纠纷纷繁复杂,红砂坝镇手握“三张牌”,亮出矛盾调解“必杀技”。打好“法律牌”,司法调解联动化事。通过司法所、派出所等有关部门协作联动,努力实现“三个不出”“三个下降”“一个确保”工作目标。组建信访代办队伍,实现专人专事专办,建立即接即办、首接负责、协调联动、会商研判、双向反馈工作机制,开展征地农民信访代办行动,做到经济状况、思想情绪、合理要求、可能遇到的问题和应对措施“五个清楚”。打好“制度牌”,行政调解高效化事。建立“五个一”矛盾纠纷包案工作机制。即一个案子、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底,坚持“谁主管、谁负责”工作原则,各村主要责任人积极主动向“包案”领导及时汇报案件情况,及早介入,做到包化解稳控、包教育疏导,直至问题彻底解决。打好“情感牌”,人民调解巧妙化事。邀请乡贤熟人常态化开展“庭院话事”“墙根议事”“围炉夜话”活动,综合运用情感沟通、现身说法、诉讼维权等方式共同协调解决问题。
矛盾纠纷化解要秉持“一竿子插到底”的精神,确保实现案结事了人和,才能让群众满意。组织村干部下访夜访,做好跟踪处理工作,及时掌握当事人的思想动态,认真听取当事人意见,防止矛盾纠纷反弹,实现“当天事、当天办、当天防”。组织季度性群众满意度评价,对群众满意度不高、问题仍有激化升级苗头的纠纷,由党委书记“回炉”说事,直至彻底化解,努力达到“调处一件、销号一件、总结一例、影响一片”的良好效果。
以“为社会治理提质增效减负”为目标,按照“线下一本清、线上一网通”思路,依托市域社会治理信息平台和综治视联网平台,红砂坝镇积极运用基础数据收集、网格化服务管理、大数据分析研判三大应用模块,搭建了横向连通各部门、纵向贯通“镇-村-网格”三级的信息互通流转渠道,做到一个终端采集、一个网络联动、一个平台共享,逐步实现“各类信息一张网查清、重点目标一键通查控、隐患问题一站式解决”的目标,有力提升了社会治理智能化水平。
(丰镇市委政法委供稿)