苏尼特右旗地处锡林郭勒盟西部边疆,地广人稀,牧区交通不便、信息不畅。为积极践行新时代“枫桥经验”,将“抓前端、治未病”的理念和司法实践相结合,办好群众身边的“小案”,解“法结”又解“心结”,苏尼特右旗人民法院深入调查研究,找准问题症结,推出“法院指导、多元联动、裁判兜底”的“耐日泰”(“耐日泰”系蒙古语“和谐”之意)解纷新模式,多方联动聚合力,由法院“单打独斗”转向多元共治。
“谢谢法官和政协委员帮我们解决‘心病’,我再也不用因为一些鸡毛蒜皮的事儿烦恼了。”日前,在苏尼特右旗法院法官和旗政协委员的见证下,当事人王某某与物业公司达成和解,当场交付了物业费。为快速妥善化解物业公司与居民之间的矛盾纠纷,该院在受理一批小区物业矛盾纠纷案件时,在征得双方当事人同意后将案件转入诉前调解程序,并依托与旗政协搭建的“政协+法院”诉源治理新平台,由政协委员担任特邀调解员,在法官指导下对该类案件进行调解,充分发挥政协委员社会经验丰富、擅长做群众工作的优势,把多元解纷服务触角延伸至“最后一公里”。
物业管理、供热服务一直是社会治理矛盾集中、纠纷频发的领域。为解决这个“老大难”问题,苏尼特右旗法院积极与旗人大、政协、住建局等多家单位建立共商机制,探索出由住建局等主管部门从源头治理、物业行业组织协同管理的新模式,并邀请人大代表、政协委员、特邀调解员参与实地走访、普法宣传、诉前调解,力求将纠纷化解在萌芽阶段,从根本上解决物业纠纷频发的现实难题。
同时,为更好地满足基层群众多元化解纷需求,苏尼特右旗法院打造了类案联治工作体系,推进诉讼量较多的物业、供热等同类型纠纷案件实现“集中调解+速裁”,并会同人大代表、政协委员、行政监管部门等多方力量,联合开展类案整合调解,搭建起“面对面”沟通平台,形成调解合力。针对调处难度较大的类案,该院探索实行“个案审理示范+广泛参照调解”解纷模式,努力实现“审理一案、治理一片”的良好效果。
“下一步,我院将持续深化‘耐日泰’多元解纷机制,主动倾听社情民意,推动矛盾纠纷源头化解,不断绘就矛盾纠纷有解、源头治理有效、多方参与有情的基层治理好‘枫’景。”苏尼特右旗法院副院长王潇彦告诉记者。