“以前光知道北京有长城,没想到咱们辉腾梁上几十里的‘土圪台’居然也是长城。”乌兰察布市察右中旗羊山沟村一位村民向开展普法宣传活动的检察人员说道。
乌兰察布市察右中旗辉腾锡勒草原,平均海拔2100米,是内蒙古中南部地区仅有的典型高山草甸草原,当地人习惯将其称呼为“辉腾梁”,意为“寒冷的山梁”。在这600平方公里的草原上,40多公里的西汉长城呈一个大“几”字型,从东、北、西三个方向将水草丰美的草原囊括其中。
检察人员察看辉腾锡勒西汉长城遗址界桩。
督促履职营造良好氛围
为切实加强辉腾锡勒西汉长城遗址保护工作,乌兰察布市察右中旗人民检察院成立了辉腾锡勒西汉长城遗址保护专项领导小组,通过磋商、公开听证、检察建议等方式,对辉腾锡勒西汉长城遗址毁损风险防范、周边环境治理、文物保护碑损毁等问题进行持续有效监督,力促形成辉腾锡勒西汉长城遗址保护合力。
2021年11月,察右中旗检察院针对上述情况开展立案审查工作,邀请旗人大代表、政协委员、律师代表召开听证会,督促设立了辉腾锡勒西汉长城遗址保护标志碑40处、界桩190根、介绍碑4块,并在长城五道沟障城设置了网围栏,增设了日常管护员,加强对辉腾锡勒西汉长城遗址日常管护工作。“检察机关充分发挥公益诉讼职能,动员社会各界力量、敦促协调行政机关守护长城工作到位,希望检察机关与行政机关建立常态化协作机制,在线索移送、信息共享、调查取证、专业支持等方面加强协作。”参加听证会的察右中旗人大代表范文娟说道。
扩大范围助推保护工作
为扩大辉腾锡勒西汉长城遗址保护成效,察右中旗检察院对广益隆金元古城、明清立兔庙、元山子戍堡等多处历史文化遗址保护情况开展监督。
广益隆金元古城遗址位于大青山后大黑河发源地带,隶属金、元时代汪古部古城遗址,距今有800多年的历史。2023年9月,察右中旗检察院工作人员面对该遗址临近村落,因缺少保护设施导致常被盗掘的情况,督促相关部门对该遗址增设了摄像头和网围栏,盗掘现象得到改善。
元山子戍堡遗址位于察右中旗土城子乡,该遗址为北魏时期边防军营,唐元两代沿用。2023年4月,察右中旗检察院工作人员在巡查中发现,该遗址存在建设其他建筑的情况,随即制发检察建议,几经行政机关催促仍未拆除,检察人员联合行政人员向当事人及其子女释法说理,增建的彩钢房最终得以拆除。
上下联动凝聚保护合力
开展“长城保护公益行动”以来,察右中旗检察院充分发挥公益诉讼职能,联合乌兰察布市人民检察院开展“回头看”活动。针对在“回头看”中发现的辉腾锡勒西汉长城遗址保护界桩毁损问题,检察机关进一步强化与行政机关的信息交流,督促行政机关依法履职。
为进一步动员社会力量参与辉腾锡勒西汉长城遗址保护工作,察右中旗检察院邀请遗址沿线村干部担任“益心为公”志愿者,及时发现反馈辉腾锡勒西汉长城遗址受损问题,为检察机关和行政机关立案查处提供线索。
“辉腾锡勒西汉长城遗址是察右中旗历史文明的内核和载体,是不可再生、不可复制的稀有资源和宝贵财富,我们要充分认识保护工作的重要性与紧迫性,为中华历史文化传承、发展持续贡献检察力量。”察右中旗检察院党组书记、检察长巨宝明如是说。
(郭成马克清李卓鹏)