法者，治之端也。赤峰市克什克腾旗司法局作为基层司法行政机关，充分发挥“一个统筹、四大职能”作用，统筹安排全面依法治旗工作，从“立法、执法、司法、守法”全过程发力，坚持依法治旗、依法执政、依法行政共同推进，法治克旗、法治政府、法治社会一体建设，奋力谱写新时代克旗司法行政工作华美乐章。

普法宣传。

坚持党的领导 推进法治政府建设

推进法治政府建设，要把稳党的领导这一“定盘星”。克什克腾旗严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，抓好“关键少数”，全面落实领导班子和领导干部学法制度，将法治教育内容纳入党委（党组）理论学习中心组必学内容、纳入干部教育培训重点课程，做到“定期学＋专题学”“线上学＋线下学”“个人学＋集体学”相结合，有效筑牢政治忠诚。严格执行重大行政决策程序，确保所有重大行政决策都严格履行合法性审查和集体讨论决定等相关程序。2024年上半年，克什克腾旗2件行政规范性文件、旗政府常务会133件议题全部通过合法性审查。

自2019年，旗委全面依法治旗委员会办公室设在克什克腾旗司法局以来，该局按照“一规划两纲要”要求，协同推进落实法治克旗、法治政府、法治社会各项建设工作，每年组织召开旗委全面依法治旗委员会工作会议和办公室主任会议，印发年度全面依法治旗委员会工作要点，开展全面依法治旗重大问题的政策研究，协调督促有关部门落实委员会决定事项和工作部署。

克旗司法局局长敖特根吉日嘎拉介绍说：“我们以法治考核和督察为抓手，推动形成全旗法治建设‘一盘棋’联动格局，自觉依法履行法定职责，对法治建设做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。”

发挥监督职能 提升行政执法水平

在法治政府建设工作中，克旗司法局采取多项举措有效提升全旗行政执法规范化水平，助推法治政府建设。

5月21日，该局召开2024年度全旗行政执法案卷评查工作会议，对全旗各执法部门和苏木乡镇55件2023年结案的行政执法案卷从案件是否成立、案卷质量高低两个维度进行了精细化评查。案卷评查结束后，该局通过案卷评查通报、执法监督建议书、评查经验总结会议等形式促进评查结果转化，监督执法部门及时纠正在执法办案中的不当和违法行为，从根本上维护行政相对人的合法权益。

7月11日，该局组织旗级15个重点执法部门30余人参加了行政诉讼案件现场庭审观摩。此次观摩案件类型为行政处罚，原告和第三人均由代理律师出庭，被告履行行政负责人出庭应诉制度，由执法机关分管领导、执法办案人员和法制审核人员出庭应诉。

通过观摩庭审，深切警醒了执法部门在办理行政案件时绝不能大而化之，应该谨小慎微；绝不能流于表面，应该深入透彻；绝不能主观臆断，应该结合证据综合分析得出结论；绝不能重实体而轻程序，应该严格遵守法定程序，最大程度地保障行政相对人和其他涉案人员的合法权益。

庭审结束后，参加观摩的相关人员发表了观后感言，觉得此类活动意义深远。克什克腾旗应急管理局的工作人员表示：“在庭审过程中，我亲身体验到了司法实践的严谨性，对之前学习的法律知识有了更加深刻的理解。作为一名行政执法人员，我深切认识到，在今后的行政执法工作中要有程序意识、证据意识以及责任意识，要以此次庭审为契机，强化执法为民理念，提高执法办案的质量和水平。”

据介绍，克旗司法局每年都会组织开展高质量案卷评查工作。在评查过程中，不但要一针见血地提出问题，还要透过问题直击执法过程中存在的不足，给出规范执法的对策建议，为推进严格规范公正文明执法起到促进作用。近年来，克旗司法局全面开展行政复议质量提升年活动，对行政复议工作人员进行全方位的业务培训，按相关从业标准制定系统的办案能力提升计划，并逐项落实；对行政复议案件进行全面梳理和回头看，按照规范化程序检视各类行政复议案件，对发现的问题进行总结和整改，共整改问题4类12件。同时，该局通过整合执法力量、规范执法程序、推行柔性执法全面提升执法质量，全旗行政执法规范化水平得到不断提升，执法效能得到明显增强，人民群众的获得感满意度显著提升。

强化法治保障护航经济高质量发展

法治是最好的营商环境。克旗司法局严格贯彻落实旗委、旗政府优化法治化营商环境的相关要求，不断加强法治建设的统筹部署，持续深化“放管服”改革，为企业健康发展保驾护航。该局印发《克什克腾旗司法局优化法治化营商环境专项行动工作方案》，向内压实责任，围绕营商环境政策、行政执法、法律服务、普法宣传、监督管理5个层面出台24项举措，让各类市场主体吃下“定心丸”，为全旗经济高质量发展提供了良好的法治环境。

建立重点项目、重大工程法律服务机制，成立企业法律服务团，常态化开展企业“法治体检”活动，帮助企业解决涉法问题。据克旗司法局副局长赵亚娟介绍，近年来，该局积极组织律师深入企业开展“法治体检”活动，广大律师运用法治的“显微镜”帮助企业查找风险隐患、提出法律意见，护航企业健康发展。

6月14日，克旗司法局工作人员走进大唐克旗煤制天然气公司，通过送法进企业、提供法律咨询、“法治体检”等形式帮助企业防范生产经营中存在的法律风险隐患，促进企业依法经营、规范经营、诚信经营，用法治力量护航营商环境持续改善。

敖特根吉日嘎拉表示，进企业开展普法宣传活动，在克旗已经成为常态化。下一步，该局将持续加大优化法化治营商环境工作力度，着力在减轻企业负担、解决企业发展难题、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、保护企业合法权益等方面下功夫、出实招。同时，开通涉企“绿色通道”，扩大公证“最多跑一次”服务事项范围，持续开展“法治体检”、法律援助“五进”活动，积极开展涉企矛盾纠纷排查调解，建立涉企调解案件台账。畅通“蒙企通”民营企业问题反映渠道，加速做好转办移交、督查督办、办结上报等各项工作。

道阻且长，行则将至，行而不辍，未来可期。新时代新征程，克旗司法局将继续凝心聚力、苦干实干、久久为功，奋力推动全面依法治旗和司法行政工作提质增效，为全旗经济社会高质量发展贡献司法力量。