“东方之花”新“枫”宁城
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第4754期:第04版 本期出版日期:2024-07-23

“东方之花”新“枫”宁城

--赤峰市宁城县人民法院诉源治理工作纪实

本报记者宋宏颖通讯员苗宏冉王新宇
语音朗读:语音播报

近年来,赤峰市宁城县人民法院始终坚持“以人民为中心”的发展思想,大力践行“枫桥经验”,积极融入“党委领导、政府主导、多方参与、司法推动、法治保障”的诉源治理大格局,履职担当、主动作为,既当参与者,又当推动者,为基层社会治理提供了强有力的司法保障,让调解这朵“东方之花”绽放得更加绚烂。

诉前调解“真给力”

“本以为贷款保证金‘有去无回’了,想不到来到法院不用‘打官司’,就把事儿解决了,法院诉前调解真给力。”几位户主拿到贷款保证金后感慨万千。

2019年,小明等19人分别购买了赤峰某房地产公司在宁城县开发的某小区楼房,该公司向19人收取房贷保证金共计20余万元,并承诺办完房产证后退还此款,但此后迟迟不予退还。19位户主在之后的五年间多次索要未果,2024年1月,将该公司诉至宁城县人民法院。

法院受理后,立案庭将此案分流至诉调对接中心,由一名法官、两名调解员、县人大代表和政协委员共同组成调解组。调解组一边向户主了解情况,征询意见,一边向企业释明贷款保证金的性质及纠纷进入诉讼程序对公司的不良影响。动之以情、晓之以理,经过多次的协商沟通,双方达成和解协议,该公司退还贷款保证金,长达五年的合同纠纷终于划上了圆满的句号。

民生无小事,枝叶总关情。为了给人民群众提供方便、快捷、高效的解纷服务,2022年12月,该院将原诉前调委会、家事纠纷调委会、劳动纠纷调委会整合成诉调对接中心,专事诉前调解工作,并设立“人大代表+法院”“政协委员+法院”、商事、劳动争议、金融、家事、消费、交通事故、行政争议等9个调解工作室和1个音视频调解室,选聘特邀调解员36人,通过“法官+”的方式,对案件进行分类调解。诉调对接中心组建以来,共受理民商事纠纷11387件,成功化解7172件,司法确认1855件,诉前调解在化解矛盾纠纷方面的基础性作用得以有效发挥。

多元解纷“任你选”

民有所呼,我有所应。该院积极探索多元化解方式和途径,可调可诉、诉中有调,“云审”“云调”线上可办,可到法院来、部门去,也可以找人民调解组织,只要你有矛盾纠纷,总会有适合你的一种解纷方式,让群众收获满满的司法获得感、安全感、幸福感。

2023年12月,该院受理了一起机动车交通事故赔偿纠纷案,事故责任方由于工作、路途等原因,不能来法院应诉。为最大限度减少双方当事人诉累,高效化解纠纷,征得双方当事人同意,法院通过“云审”平台,进行网上开庭,并邀请两位人大代表、政协委员出庭参与案件调解工作。经过不懈努力,最终,双方对赔偿事项达成一致意见。

这个被群众称为“科技与狠活”的线上平台,让指尖动一动便能实现“线上见、网上办”,在视频和语音中,一起起纠纷成功化解。

宁城县法院还与县政府办、公安、发改委、司法、住建、人民银行、电力、总工会、妇联、工商联、消协等11个部门有效对接,构建“总对总”解纷机制,协同化解矛盾纠纷。“法院调解平台”在线对接30个基层治理单位,促进源头化解,2023年成功化解纠纷425件。

在家门口“打官司”

“不用去法院,在家门口就把官司打赢了。”小城子镇某村村民孟某兴奋地说。其实,孟某所说的“打赢官司”,是该院法官下乡巡回办案时,通过调解方式把他与村委会之间的债务纠纷成功调解了。

为了促进矛盾纠纷源头化解、就地化解,该院积极探索“家门口”化解机制,让法官走近群众,把司法服务送到乡村,在全县18个乡镇(街道)及3个行政村设置了21个法官工作站,选派21名优秀法官,组成巡回工作团队,随时随地化解群众身边的小矛盾、小纠纷,赢得了群众的认可和赞誉。

该院在全县329个自然村设立共享法庭,让群众足不出村,就可实现网上调解、网上立案、在线庭审等事务,就近就地解决矛盾纠纷。群众亲切地把法官工作站、巡回团队、共享法庭称为“家门口法院”。同时,该院还在11家县域重点企业设立法官工作站,确定联系法官,定期走进企业实地听取需求,帮助企业及时解决矛盾纠纷,不断优化法治化营商环境,助力企业健康发展。

特色法庭“成色足”

“大家这个事儿哪也不要找了,我们法庭来管,管到底,一定给62家农户一个交代。”这是宁城县法院大双庙法庭面对群众诉求,给出的庄重承诺。

2023年5月,大双庙法庭辖区某村一农户大棚因设备故障引发火灾,致使棚区62户114座大棚及附属设施、农作物等被毁,损失金额高达1400余万元。受灾的62家农户向法院提交诉状,要求相关责任主体赔偿经济损失。

大双庙法庭辖区有2镇1乡,是全县大棚种植业主产区,该案如何解决事关重大。

案件受理后,宁城县法院高度重视,为使受损农户尽快恢复重建、抢抓下轮蔬菜种植,保障棚区产业健康发展,法院指定诉调对接中心和大双庙法庭联合办理此案,全力以赴解决纠纷。

百姓的期望就是法官肩上的责任。大双庙法庭法官和诉调对接中心工作人员第一时间稳定群众情绪、查看受灾现场、进行诉前鉴定,并邀请人大代表、政协委员一同组成专门工作组,多次专题研讨案情,细化调解方案,积极协调大棚种植户与各方沟通座谈,寻求共识、消除分歧。经过多番奔波、几经磋商,各方最终达成一致赔偿意见,签订了调解协议,赔偿金准时履约到位,一场涉及众多农户切身利益、事关产业发展的重大纠纷得以高效化解。

“已经不能用感谢这两个字来表达心情了,你们就是便民利民法庭,把工作做到了老百姓心坎里。”事后,62家农户向法庭赠送了锦旗,表达了谢意。

有群众的信任支持,有法官的辛勤付出,大双庙便民利民法庭越叫越响。

近年来,宁城县法院以“枫桥式人民法庭”创建活动为载体,指导全院5个基层法庭立足辖区实际,大力打造特色法庭,努力为辖区社会和谐、经济发展贡献司法力量。经过不懈努力,天义“家事审判法庭”、大双庙“便民利民法庭”、瓦房“乡村振兴法庭”、大明“优化营商环境法庭”和热水“旅游法庭”5个各具特色的法庭作用凸显,成效显著。

勤耕厚积,春华秋实。宁城县法院坚持诉源治理为了人民、依靠人民、造福人民,推动诉源治理走深走实,化解矛盾、解决纠纷,让人民群众诉求表达更加畅通,司法获得感更加真切,以“法官离百姓更近、群众离诉争更远”的实际成效,赢得人民群众对法官的信任、对法院的信赖和对司法的信服。

  
                     
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