农田阡陌纵横,渠系绵延伸展。拥有七级灌排渠(沟)道10.36万条、6.4万公里,各类建筑物18.35万座,引黄灌溉面积1100万亩的内蒙古河套灌区宛如一颗璀璨的明珠镶嵌在西北高原之上。
河套灌区东西长250公里,南北宽50余公里,总土地面积1784万亩。在这广阔的灌区间,活跃着这样一支公安队伍,他们深入田间地头、穿行在渠沟系间,巡护于河湖岸边,用心用情守护着河套灌区安澜,他们就是巴彦淖尔市公安局河套灌区分局(以下简称“河灌分局”)。河灌分局依法维护辖区水利行业治安稳定、依法保护辖区水管单位生产生活安全,依法保障引黄灌溉灌排秩序良好,依法保护辖区生态安全,严厉打击损毁辖区水利工程设施、侵占水工程保护用地、非法捕捉水生物等不法行为。
近年来,河灌分局深入践行习近平生态文明思想,在巴彦淖尔市公安局党委的坚强领导下,立足主责主业,聚焦防范打击重点,持续在联动共治、智慧巡查、精准打击上下功夫,全力创建“河灌安澜·生态警务”公安品牌,为筑牢祖国北方重要生态安全屏障贡献力量。
联合执法查获禁用渔具
河套灌区分局与水管部门联合开展“清四乱”行动
生态民警和生态义警在总干渠沿线巡逻
向群众发放宣传资料
夯实基础布局生态警务落地生根
河灌分局坚持靠前一步,主动作为,全面实施生态警务,专题研究谋划部署,成立生态警务工作领导小组,实体专班运行,明确职责分工,统筹推进生态警务工作组织实施。制定《巴彦淖尔市公安局河套灌区分局“河灌安澜·生态警务”建设工作实施方案》,将生态警务纳入全局重点工作考核内容,注重平时考核、动态考核,常态化跟踪式督导推进,确保生态警务落地生根。
联勤联动 凝聚生态警务打防合力
河灌分局开展多警种、多部门联勤联防协作,聚焦巡查执法、形势研判、风险评估、信息共享、综合治理等重点,建立健全会议联商、水岸联防、执法联勤、应急联处“四联”机制,持续加大水源地保护,常态化开展水源地联合巡查。目前,该分局与行政执法部门开展联合执法4次,查处没收可视锚鱼器15套、批评教育网捕人员38人次;与五原县公安局联合侦办一起自治区公安厅挂牌督办非法捕捞水产品案件。
专群结合 构筑生态警务共治体系
自生态警务实施以来,河灌分局构建起以主要负责人为河灌生态总警长、分管领导为河灌生态副总警长、所队领导为河灌生态警长、民辅警为河灌生态片警的“四级梯队”,河灌分局民警也有了新的身份--生态民警。在与民警一道巡防巡护的队伍中,还有“生态义警”的身影。河灌分局组建以辖区水利职工、基层群众、社会联防组织为依托的千人“河灌生态义警”队伍,充分发挥义警作为“政策法规宣传员、风险隐患评估员、安全防范监督员、矛盾纠纷调解员、打击犯罪信息员”的作用,持续推进“河长+生态警长+网格员+生态义警”治理模式,构筑“点线面结合、打防控一体”的生态共治新体系。
“警察同志,在黄河一级支流乌加河内发现可疑皮划艇和捕鱼人员。”4月12日12时许,义警队员发现这一情况后,第一时间拨通了民警的电话。
获悉线索后,河灌分局立即启动警务协助机制,联合五原县公安局环食药侦大队和银定图镇派出所,组织警力赶赴现场,将犯罪嫌疑人刘某某、马某、马某某当场抓获,现场缴获皮卡车1辆、皮划艇1艘、逆变器1台、电瓶2块、电抄网1把及鲤鱼、鲶鱼和鲫鱼等各类渔获物共计80余斤。
经讯问,3名犯罪嫌疑人对其在禁渔期、禁渔区使用禁用方法非法捕捞水产品的犯罪事实供认不讳。目前,3名犯罪嫌疑人已被依法采取刑事强制措施,案件正在进一步办理中。据悉,此案是“昆仑2024”3号专项行动、2024年黄河休禁渔期专项执法行动开展以来,侦破的首例黄河流域内蒙古段以电捕鱼方法非法捕捞水产品案。
强化防范 持续维护辖区治安稳定
河灌分局从智慧赋能、打击防范、宣传发动等多角度入手,建立“无人机+视频巡查+岸上巡逻”三位一体立体化常态化巡查,打造一体联网、全域覆盖、全天在线的前哨阵地,实现对辖区的全面动态掌握。河灌分局在重点水域、部位及重要节点和时段,进行常态化、密集式巡防巡查,深入开展“昆仑2024”、河湖“清四乱”专项行动,黄河休禁渔期专项执法行动、安全生产大检查等活动。认真分析辖区治安形势,加大对破坏水利设施、水利工程运行、侵占水工程管理地、损坏护堤林木、扰乱灌溉排水秩序等违法犯罪行为打击力度。加强与河灌各分中心密切配合,做好辖区防凌防汛期安全防范工作。加大对河灌中心各分中心、所、段、站的安全隐患排查,今年已开展排查9次。
以宣促防
营造浓厚法治氛围
河灌分局联合行政执法部门深入辖区开展“平安护飞”“禁渔禁捕”等宣传活动,采取多种形式,广泛宣传相关法律法规,张贴《巴彦淖尔市关于2024年禁渔期禁渔区渔政管理的通告》,发放宣传手册,增强群众的法律意识和守法的自觉性。该分局依托微信、微博、抖音等新媒体平台,对典型破坏水生态环境案例进行曝光,及时展示打击成效,震慑违法犯罪,同时畅通举报渠道,发动群众积极检举揭发涉水、涉生态环境违法犯罪线索。
以学促干
提升队伍战斗力
河灌分局丰富学习形式,坚持以学习促提升。常态化开展业务学习培训,精心安排学习内容。以生态警务为导向,采取“单元式”集中培训、“分组化”研讨交流、“跟班式”锻炼、“邀请式”宣讲等方式,进一步提升民辅警执法办案能力。同时,不定期召开案情分析研判会,组织民辅警对管辖范围内的的典型案例进行学习研讨,借鉴经验、拓宽思路,提升队伍战斗力。
厚植生态警务底色,绘就河套灌区安澜画卷。河灌分局将牢记习近平总书记嘱托,忠诚做好“生态卫士”,不断提升生态违法犯罪打击能力和警民协同治理能力,护航河套灌区绿色高质量发展。