2022年底,鄂尔多斯市中院将鄂托克旗人民法院确定为“连心法庭”建设试点,在全旗范围内设立9个“连心法庭”。鄂托克旗法院依托“连心法庭”,积极拓展诉源治理的广度、深度、准度以及人民群众的满意度。
信息化技术延伸诉源治理“广度”。为让有限司法资源得到最高效利用,切实解决偏远农牧地区农牧民诉讼服务半径大的问题,鄂托克旗法院以实体化场所为支点,以数字化平台为依托,将矛盾纠纷聚集的苏木镇、嘎查村、社区等作为基本布局点,通过送法进社区、种法下牧区,将网上立案、调解指导、信访化解、在线诉讼、普法宣传、基层治理等司法服务载体和触角向基层延伸。
梯次化递进拓展诉源治理“深度”。鄂托克旗法院“连心法庭”分为两类,一类是苏木镇“连心法庭”,即依托综治中心、司法所、人民法庭、派出所等机构设立的共享法庭。另一类是以“连心法庭”为支点,通过“巡回审判先锋队+网格法官”工作模式,与镇综治中心、派出所、司法所、村委会共同构建起基层联动解纷机制。
该院依托“136”诉源治理工作模式构建起预防纠纷产生的层层防线,以“连心法庭”为依托的多元司法服务站点成为诉源治理的最前沿阵地,在庭务主任、人民调解员、网格法官的分工协作下,真正实现让“矛盾不出村,就地化解”。
多元化服务提升诉源治理“准度”。“连心法庭”由综治中心、司法局、信访局、法院共同建立,推动形成“党委政府主导、部门各司其职、多元协同参与、城乡社区自治、司法助力保障”,平台机制共建、矛盾纠纷共治、公平正义共享的诉源治理格局。通过主次分明、分工有序、共建共治共享的社会矛盾纠纷源头治理机制为不同需求的人民群众提供精准司法服务。
全方位增效提高人民群众满意度。“连心法庭”集聚调解指导、信访化解、网上立案、在线诉讼、普法宣传、基层治理六大功能,实现苏木镇、嘎查村、社区三级联动,形成线上线下高效协同、整体智治的一体化矛盾纠纷调处化解工作闭环,实现司法服务的普惠均等,让优质便利的司法服务触手可及。
(王文娟)