夯实法治之基护航民生福祉
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第4455期:第04版 本期出版日期:2023-01-06

夯实法治之基护航民生福祉

———呼和浩特市推进依法治市工作侧记

本报记者王丹
语音朗读:语音播报

自依法治市工作开展以来,为了实现党的铮铮誓言,呼和浩特市依法治市工作领导小组在市委领导下,遵循司法规律,在综合配套、整体推进上下狠下功夫,进一步优化司法权力运行,逐步完善司法体制和工作机制,推动司法质量、司法效率和司法公信力全面提升,把现代法治贯彻到首府经济、政治、社会、文化、生态文明建设和改革各项领域,为全市追赶跨越、绿色崛起充分发挥了保驾护航作用。

公共法律服务中心。

司法鉴定。

线上公证。

公共法律服务法治更有温度

“想去公证不知道公证处在哪儿?”“想寻求法律援助该找谁?”……这些以前要跑断腿的麻烦事儿,现在都不是事儿。在呼和浩特市司法局公共法律服务中心,专门设置了律师服务、公证服务、鉴定服务、人民调解、法律咨询等窗口,配备智慧法律服务终端机(法律机器人),为老百姓提供“一站式、窗口化、综合性”的公共法律服务。

坚持以满足人民群众公共法律服务需求为出发点,该中心将窗口对接与后台延伸服务紧密结合,在平台建设、资源下沉、服务便民、品牌树立等方面出实招、下狠劲,做到服务人员专业化、服务内容综合化、服务形式便捷化,使之成为倾听民意、展示形象的法律服务平台,强力推进公共法律服务的全覆盖。

公共法律服务中心的成功应用是呼和浩特市推进公共法律服务体系建设的一项新举措,标志着呼和浩特市公共法律服务体系建设实现了“弯道超车”,驶上了司法行政改革发展的“快车道”。

而这只是呼和浩特市公共法律服务走近百姓身边的一个缩影。近年来,呼和浩特市着力推进公共法律服务体系建设,有效整合法律服务资源,大力拓展公共法律服务领域,加快建立健全具有首府特色、全面覆盖城乡、惠及群众的公共法律服务体系,以满足市民基本法律服务需求,让公共法律服务“最后一公里”触手可及。

目前,呼和浩特市建成市级公共法律服务中心1个、旗县区公共法律服务中心9个,乡镇(街道)公共法律服务工作站80个,村(居)公共法律服务工作室929个。今年以来,呼和浩特市各级公共法律服务实体平台共接待包括法律咨询、公证服务、法律援助、人民调解、仲裁等各类事项19649人次。

践行公证为民 贴心更加暖心

法治是最好的营商环境,优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

近年来,呼和浩特市司法局印发了《“最多跑一次”公证事项清单》,对于法律关系明确、事实清楚、无争议的“最多跑一次”公证事项范围从2018年确定的26项扩大至65项,最大程度让当事人少跑腿。

“首先,搜索“e公证小程序”,点击进入公证处页面;然后再选取赋予债权文书强制执行效力;依次填写申请人信息、申请信息、公证书领取方式等内容……”在呼和浩特市正信公证处办公室,工作人员正在帮助当事人通过远程视频开展线上赋予强制执行效力公证服务。

原来,甲公司向某银行贷款,而该公司法人身在外地,受疫情影响,其出行受到限制,无法按时返回所在地办理赋予债权文书强制执行效力公证事宜。于是,他们找到了呼和浩特市正信公证处,通过线上办理,实现了当事人线上活体检测(刷脸)、身份验证、法律文书生成、电子签名、视频通话采集等网上办证流程,将公证服务模式由传统物理“面对面”向远程视频“面对面”转变,解决了该公司法人无法亲临现场办证难题。

为了让人民群众实实在在感受到“互联网+公证”的速度与温度。呼和浩特市各公证处处积极探索“智慧公证”服务新模式,充分运用科技信息化技术创新法律服务手段,对符合条件的公证事项大力推行线上办证、零接触服务等便民举措,切实改进服务质量,为当事人带来更加便捷高效的公证体验。

据了解,呼和浩特市已经有两家公证机构入选司法部确定的开展海外远程视频公证服务试点机构名单,为受疫情影响,无法回国办理涉及人身关系和重大财产权益公证文书的企业、群众提供远程公证服务。

诉前司法鉴定 提高诉讼质效

“打官司就是打证据,打证据就是打鉴定。”老百姓对司法鉴定的通俗理解,也侧面说明了司法鉴定对于诉讼活动的重要性。

为了降低诉讼成本,减少当事人诉累,内蒙古内化科技司法鉴定所受委托对包头市一起生态环境损害赔偿案件进行了诉前司法鉴定,为案件下一步启动赔偿磋商提供了保障,有效降低了涉案企业诉讼负担,缩短案件审理周期。

日前,包头市某热力公司管网检修外包工作人员在对包头市一处存在漏水的供热管道阀门维修时,将供热管线内的积水抽出后排入一雨篦内。包头市高新区环境监察大队执法人员就上述环境损害行为向包头稀土高新区建设环保局申请立案并获得批准。随后,内蒙古内化科技司法鉴定所迅速对该案件造成的生态环境损害进行了诉前司法鉴定工作,并第一时间出具了客观、公正的司法鉴定意见。

诉前司法鉴定为该案件启动生态环境损害赔偿磋商提供了时间保障和证据依托。随后,双方就生态损害赔偿进行了磋商,最终达成一致,并签署生态损害赔偿协议。

为有序开展司法鉴定工作,呼和浩特市司法局在全区率先组织评查工作,对全市12家三大类司法鉴定机构和123名司法鉴定人的情况进行了全盘摸底,详细掌握了各司法鉴定机构建议执业的分领域及项目和相应的执业鉴定人。

据了解,呼和浩特市现有受自治区司法厅委托管理的鉴定机构17家,执业司法鉴定人230人,执业领域涵盖法医类、物证类、声像资料类和环境损害类。2022年1至12月,全市司法鉴定机构办理各类案件6516件。

下一步,呼和浩特市司法局将持续加大指导管理力度,引导司法鉴定机构拓宽思路,探索诉前司法鉴定领域,推动案件纠纷多元化解,不断提升人民群众的司法获得感和满意度。

法治社会,并不是没有矛盾纠纷的社会,而是依法解决矛盾纠纷的社会。呼和浩特市全面依法治市领导小组负责人表示,呼和浩特市将围绕中心、服务大局、主动作为、奋发进取,以坚定的信念、饱满的热情开启司法行政事业新征程,谱写全面依法治市新篇章。

  
                     
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